对乌克兰来说,美国的战争援助可能太少,也太迟了
经过数月的推诿 ,俄罗斯军队即将在乌克兰问题上取得重大突破,在最后可能的时刻,美国国会昨晚投票批准向基辅提供价值超过610亿美元(500亿英镑)的军事援助 。少数直言不讳的共和党人曾绝望地试图通过程序性反对和威胁罢免议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)来阻止投票 ,但最终有210名民主党人和101名共和党人加入了支持乌克兰的行列。多数共和党人——112名国会议员投了反对票。
这笔钱是在乌克兰战争努力的关键时刻提供的 。自去年10月以来,美国的援助在国会停滞不前,而欧洲盟友无法及时采购或制造弹药 ,前线部队报告称炮弹严重短缺,乌克兰人每还击一枚炮弹,俄罗斯人就发射多达6枚炮弹。更重要的是,由于缺乏导弹防御 ,俄罗斯的弹道导弹和巡航导弹几乎完全摧毁了乌克兰第二大城市哈尔科夫的发电基础设施,并严重破坏了基辅的发电基础设施。自新年以来,乌克兰各地的住宅楼似乎遭到了随机袭击 ,造成数百名平民死亡 。越来越绝望的乌克兰总统泽伦斯基(vladimir Zelensky)上周警告说,如果美国不恢复援助,“我们将被打败”。
现在 ,重新启动大规模后勤工作的竞赛开始了,从2022年4月到去年夏天,美国向乌克兰运送了价值约600亿美元的军事物资。美国国防部甚至在投票前就宣布 ,它有一个详细的计划,将为乌克兰陷入困境的前线调动武器储备。“今天众议院通过的至关重要的美国援助法案将阻止战争扩大,挽救成千上万人的生命 ,并帮助我们两国变得更加强大 。泽伦斯基在法案通过后立即发表声明说,公正的和平与安全只能通过力量来实现。他说,民主和自由将永远具有全球意义,只要美国帮助保护它 ,民主和自由就永远不会失败。
但对许多普通乌克兰人来说,援助太少,也太迟了 。基辅IT工程师斯皮瓦克(Mikhail Spivak)说 ,当美国人一直在争吵的时候,我们的孩子却在死去。斯皮瓦克目前正在研发无人机,以支持步兵作战。“当然 ,更多的武器将会到来是件好事 。但我们现在知道我们的位置,我们知道(美国对)乌克兰人生命的重视。这远低于以色列人的生活水平。今晚,另一项批准向以色列提供资金的法案在国会轻松通过 ,365票赞成,只有57票反对 。
在战争初期,对乌克兰的支持在美国得到了广泛的两党支持。但在2023年下半年 ,随着唐纳德·特朗普(Donald Trump)成为共和党总统候选人提名的领跑者,反对继续向乌克兰提供援助的众议院共和党少数人壮大为多数人。2023年8月,特朗普声称他将在“一天之内 ”结束乌克兰战争 。特朗普反对援助乌克兰的一个动机是,据一位定期与特朗普团队会面的几位东欧国家总统的美国高级顾问说 ,“他想否认拜登在乌克兰的胜利。”特朗普的儿子小唐纳德(Donald Jr.)上周在Twitter上提出了另一个动机,他指责民主党人希望“损害我父亲通过谈判结束俄罗斯和乌克兰之间战争的能力”。特朗普还呼吁欧洲盟友“投入同等的资金 ”来帮助乌克兰。事实上,截至2024年1月 ,欧盟机构已承诺向乌克兰提供932亿美元(750亿英镑)的军事、金融和人道主义援助,而美国则提供了743亿美元(600亿英镑),尽管美国资金的更大份额直接用于军事援助 。
与此同时 ,许多共和党人,尤其是国会女议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene),一再谴责乌克兰人是“纳粹”。格林甚至试图修改援助法案 ,要求乌克兰披露其所有的生物武器设施——这是克里姆林宫宣传人员经常使用的一种没有来源的说法。
直到上周,拜登政府中的许多人还担心,顽固的众议院共和党人会成功阻止对乌克兰的援助计划 。这位美国高级顾问说 ,正是出于这种担忧,副总统卡玛拉·哈里斯 、国家安全顾问杰克·沙利文和国务卿安东尼·布林肯一再私下警告乌克兰不要袭击俄罗斯境内深处的能源设施。他说,当时的担心是,在白宫被国会束缚的时候 ,乌克兰可能会引发俄罗斯的严重升级。基辅无视这些警告,反而加强了对俄罗斯领土的无人机袭击 。
正在进行的国会僵局的关键转折点出现在上周,当时众议院共和党议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)惊人地大转弯 ,扭转了他早些时候对乌克兰援助的怀疑态度。
“不能让普京获胜,”约翰逊宣布。他冒着失去议长地位的风险,不顾自己所在政党要罢免他的威胁 ,强行在众议院进行投票 。约翰逊上周四在国会大厦说,我真的相信我们得到的情报和简报。我认为他们在这方面是协调一致的。我认为普京会继续在欧洲大行其道 。 ”
如果美国承诺的援助及时到达乌克兰,那么俄罗斯的重大突破甚至乌克兰军队的崩溃都将被避免。但美国援助的血腥和耻辱性延迟给陷入困境的乌克兰人上了沉重的一课:他们的安全依赖于盟友的政治突发奇想 ,而且可能再次蒸发。这不是胜利的秘诀,也只能勉强维持生存。
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